Forum za etničke odnose: Niz pogrešnih koraka državnih tijela spram manjinske politike

Kultura
Typography

Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, nasuprot javnih izjava ministrice Udovički, provodi politiku umanjivanja prava nacionalnih manjina, ukazuje Forum za etničke odnose iz Beograda...
Forum za etničke odnose želi skrenuti pozornost javnosti o zabrinjavajućim trendovima u manjinskoj politici Republike Srbije, a posebice na niz pogrešnih koraka državnih tijela mjerodavnih za manjinsku politiku i na pojačanu politizaciju manjinske politike uključujući i naglašeno političko nezadovoljstvo vođa pojedinih nacionalnih manjina, istaknuto je u njihovom priopćenju za javnost.


Prvi primjer toga je najnoviji nedemokratski i nestručni pristup izradi teza i otvaranju rasprave o novom Zakonu o nacionalnim vijećima nacionalnih manjina. Drugi primjer predstavlja ponašanje koordinacije Radne grupe za izradu Akcionog plana za ostvarivanje prava nacionalnih manjina, koju vodi Ministarstvo pravde. Ona ignorira otvorena pitanja na koja ukazuju stručna javnost i predstavnici nacionalnih vijeća nacionalnih manjina. Ovakvo ponašanje neposredno potiče destabilizaciju odnosa Vlade i nacionalnih manjina. O tome svjedoči istupanje Bošnjačkog nacionalnog vijeća iz akcione radne grupe.

Destabilizaciji odnosa Vlade i nacionalnih manjina pridonosi na prvi pogled pasivno ponašanje Koordinacije nacionalnih vijeća nacionalnih manjina. To nečinjenje dopušta predstavnicima Vlade i pojedinih nacionalnih vijeća iskoračiti u pogrešnom smjeru - do točke s koje će povratak biti težak.

Uz uvažavanje njihovih interesa, pozivamo Bošnjačko nacionalno vijeće da se vrati u radnu grupu, a Koordinaciju nacionalnih vijeća da se aktivira i izboriti se za interese nacionalnih manjina u institucijama Republike Srbije.

Obraćamo se i premijeru Republike Srbije Aleksandru Vučiću s pozivom za preispitivanje djelovanja ovih državnih tijela u području manjinske politike ta da pridonese preokretu negativne tendencije u manjinskoj politici. To podrazumijeva najprije privremeno zaustavljanje rada radnih grupa i njihovo reorganiziranje po pravilima demokratskog odlučivanja i uvažavanja stručnosti.

Preporučamo ponovno uspostavljanje Ministarstva za ljudska i manjinska prava i integraciju.
Pozivamo sve aktere manjinske politike na zaustavljanje aktivnosti koje vode političkoj destabilizaciji Republike Srbije, odgađanju priprema za otvaranje Poglavlja 23, diskreditaciji politike integrativne manjinske politike i inicijative o srpsko-bošnjačkom i širem međuetničkom dijalogu koja predstavlja važnu komponentu razumijevanja i suradnje u Srbiji i na Zapadnom Balkanu.

U Srbiji je, od 2000 godine, ostvaren značajan napredak k donošenju normativnog sustava zaštite prava nacionalnih manjina u kojem je uređeno ostvarivanje individualnih i kolektivnih prava nacionalnih manjina uključujući i manjinsku samoupravu čije je tijelo nacionalno vijeće nacionalne manjine. To je usklađeno s europskim pravnim tekovinama. Ovo značajno dostignuće manjinske politike Srbije potrebno je sačuvati i unaprijediti. Eliminacija ovog dostignuća može Srbiju vratiti u međuetničke tenzije.

Preporučamo da se u jednom, cjelovitom Ustavnom zakonu uredi način ostvarivanja Ustavom i međunarodnim ugovorima zajamčenih manjinskih prava. Ova kodifikacija bi obuhvatila mnoge odredbe koje se, danas, nalaze u Zakonu o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina, Zakonu o nacionalnim vijećima nacionalnih manjina, djelomice u još nekim zakonima, poput Zakona o zabrani diskriminacije, Zakona o javnom informiranju i medijima, Zakona o kulturi, ali i u brojnim podzakonskim aktima.

Kada se uzme u obzir potreba kodifikacije, a naročito izuzetni društveni i politički značaj, kao i osjetljivost međuetničkih odnosa, nema opravdanja za nestručno i nedemokratsko ponašanje u izradi nacrta Zakona o nacionalnim vijećima nacionalnih manjina.

Pozivamo sva mjerodavna državna tijela, predstavnike nacionalnih manjina i druge aktere manjinske politike da se angažiraju na usuglašavanju stavova oko Akcionog plana za poglavlje 23 i da u Akcionom planu predvide usvajanje Strategije integrativne manjinske politike Republike Srbije, a iz ove strategije će se izvesti i neophodne ustavne i zakonodavne promjene. Tako ćemo omogućiti uspješno otvaranje i zatvaranje poglavlja 23.

Na kraju, pozivamo slijediti stavove OESS - a i Visokog komesara za nacionalne manjine OESS-a, potvrđene i pod predsjedavanjem Srbije, kao i stavove Savjeta Europe i Europske unije.